2016年1月21日，自治区统计局召开新闻发布会，发布2015年广西经济运行情况。自治区统计局党组书记、局长杨和荣现在接受媒体记者提问。
问题1：2015年全年广西经济运行情况有什么亮点？
答：今年以来，面对国际经济复苏缓慢、国内经济持续下行的严峻形势，自治区党委、政府坚决贯彻落实中央的各项决策部署，全区经济呈现“总体平稳、稳中有进”的发展态势。2015年全年广西经济运行突出的亮点主要体现在如下几个方面：
一是经济运行总体平稳，稳中有进。经济增速由1季度增长7.6%，上半年8.0%，前三季度8.1%到全年增长8.1%，总体上呈平稳增长，稳中有进的态势。
二是经济结构趋于优化。三次产业结构由上年的15.4:46.7:37.9调整为15.3:45.8:38.9。工业结构调整初显成效，高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重比上年提高1.2个百分点，高耗能行业的比重比上年下降1.9个百分点。投资结构继续改善。服务业投资占固定资产投资比重比上年提高0.8个百分点，高耗能行业比重下降0.6个百分点。
三是服务业成为拉动经济增长的主要力量。服务业增加值增长9.7%，自2003年以来首次超过工业，高于工业增速2.0个百分点；占GDP的比重达38.9%，为2006年以来的最高值；对经济增长的贡献率创2003年以来最高水平，达到41.9%，高于工业0.1个百分点。
四是新生动力不断成长。规模以上高技术产业增加值增速高于规上工业增速9个百分点。新兴服务业发展势头良好。2015年1-11月，全区规模以上服务业中，商务服务、互联网和相关服务、软件和信息技术等新兴服务业营业收入分别增长23.3%、27.0%和29.9%。新业态加快培育。据商务厅预计，全年全区电子商务交易额比上年增长一倍多。新登记企业较快增长。自治区工商局资料显示，截止2015年11月底，全区新登记企业达9.1万多户，同比增长26.55%;新登记企业注册资本总额4404亿元，同比增长21.87%;新登记过亿企业575户，同比增长30.98%。新登记的私营企业8.7万多户，平均每天有364家企业、1145个体工商户设立。
五是外贸进出口形势明显好于全国。2015年，在全国外贸进出口出现双降的背景下，广西外贸逆势上扬，进出口总值均为两位数增长。全年全区进出口总值3190.3亿元，增长15%，较全国外贸增速快22个百分点。其中，出口1739.9亿元，增长16%；进口1450.4亿元，增长13.8%；贸易顺差289.5亿元，扩大27.9%。
问题2：2015年，我区工业增速持续放缓，工业用电下降、工业品价格指数下滑，当前我区工业发展面临哪些困难？应该如何破解？
答：2015年，面对国内外更加错综复杂的经济环境，自治区党委、政府认真贯彻落实中央的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大决策部署，积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，深入实施工业强桂战略，出台了48条稳增长的政策措施，着力推进工业结构调整和转型升级，特别是四季度以来，各地各项措施力度加大，有力推动企业恢复稳定生产，1-12月规上工业增加值累计增长7.9%，比1-11月提高0.2个百分点，工业经济呈现回升态势。
但也应当看到，我区工业规模不大、结构不优的基本状况没有根本改变，工业基础依然薄弱，提升产业发展层次任务十分艰巨。当前我区工业发展面临的困难主要体现在如下三个方面：
一是工业结构依然以高耗能行业为主。长期以来，我区工业主要以资源型、高耗能行业为主，且很多属于国家淘汰的落后产能。多年来形成的工业结构在短时间内难于改变。2010-2014年，我区共淘汰落后炼铁201万吨、炼钢120万吨、水泥3820万吨、造纸158万吨、电力66.8万吨、日用陶瓷2300万件。
二是新动力上升不足以弥补旧动力的下滑。当前，我区新技术、新业态和新模式引导的新兴上升力量与重化工业和产能过剩主导的下行力量并存，传统产业和新兴产业尚处于“青黄未接”状态，传统动力失速过快，新增动力发力缓慢。一方面，高技术产业增速快但比重小，仅占8.6%，而高耗能行业的比重达37.3%。另一方面，新入库企业少而退库企业多。全年全区新入库工业企业141家，仅比上年增加35家，新增产值364.92亿元。但退库、停产或半停产的企业633家，减少产值816.89亿元，增减相抵，合计净减少产值451.97亿元。
三是工业品出厂价格持续低迷。2015年，全区工业生产者出厂价格比上年下降3.0%，降幅比上年扩大1.4个百分点，已连续4年呈下跌态势。从主要工业品价格看：
成品糖价格5400元/吨，比上年同期提高1000元/吨，但距2011年7500元/吨的高位回落2100元/吨；电解铝10950元/吨，比上年下降2080元/吨；铁合金4000元/吨，下降2050元/吨；电解金属锰9300元/吨，下降2650元/吨；螺纹钢2020元/吨，下降1050元/吨；锌13000元/吨，下降3700元/吨；锡96500元/吨，下降31000元/吨。
破解当前我区工业发展的困难，可从以下方面入手：
一是继续跟踪落实48条稳增长的政策措施。去年4月底，自治区人民政府围绕制约广西经济发展的关键领域和薄弱环节，针对企业反映强烈的突出矛盾和问题，着重从“优服务、扩投资、减负担、促工业、推三产、提农业、扶实体、强支持”8个方面发力，定向精准提出48条稳增长政策措施，这些措施对促进全区经济平稳健康发展起了很大作用，各地各部门要强化落实。
二是强化创新驱动，加快培育经济新增长点。加快以新技术、新管理、新模式改造传统产业，有效激活存量增长动力，着力补齐动力短板。一要积极对接“中国制造2025”战略和“互联网+”行动计划，加快制定和实施广西行动方案，在优势领域、关键环节重点突破，着力打造产业发展新支撑。二要加大科技创新力度，推动产业自主创新和自主品牌高端化延伸，增强产业配套能力，巩固提升优势产业。三要大力发展战略性新兴产业，提高政策和资金扶持效率，实现创新驱动、内生增长，努力打造经济发展的新引擎。四要加快推进结构性改革步伐，推动企业并购、重组、联合，提高产业集中度。鼓励有实力的大企业和企业集团，以资产、资源、品牌和市场为纽带，实施跨地区、跨行业的兼并重组，促进工业产业生产要素的积聚和集中。
三是改造提升优势传统产业。我区的铝工业、食品业等传统产业在全国中有较大的优势，这些传统优势产业要在全国优化产业布局中崛起，发展壮大，但我区这些行业目前面临投资少、缺乏增量的困难，无法延伸产业链，难以优化产业结构。因此，要增加投资，扩大增量，使铝、锡、锑等有色金属行业向精加工延伸，使柳工、玉柴等机械制造企业产品向高端迈进。使柳钢等钢企产品向汽车板材、高强拉索用钢、高级别不锈钢、高强结构钢和轴承钢、高强度管线钢等方向发展。鼓励制糖企业由生产单一的白糖向生产糖果、高端饮料糖、葡萄糖浆等精深加工产品方向转变。
问题3：2015年广西与民生有关的物价、居民收入指标运行特点如何？2016年的发展趋势如何？
答：首先看物价方面。与民生密切相关的物价指标主要是居民消费价格，即CPI。2015年，受国内经济增速放缓、国际大宗商品价格走低影响，广西居民消费价格比上年上涨1.5%，为六年以来最低涨幅，呈现温和上涨的态势。其中，工业品价格上涨0.1%，服务项目价格上涨2.0%。八大类商品和服务价格六升两降，其中，食品价格上涨2.6%，拉动CPI上涨1个百分点，对CPI上涨的影响程度（贡献率）为66.7%；烟酒上涨1.3%；衣着上涨5%，拉动CPI上涨0.4个百分点、对CPI上涨的影响程度（贡献率）为26.7%；家庭设备用品及维修服务上涨0.8%；医疗保健和个人用品上涨1.8%，拉动CPI上涨0.2个百分点，对CPI上涨的影响程度（贡献率）为13.3%；娱乐教育文化用品及服务上涨1.3%，拉动CPI上涨0.2个百分点，对CPI上涨的影响程度（贡献率）为13.3%；交通和通信下降1.5%，居住下降0.4%，这两类拉动CPI上涨都是-0.1个百分点、对CPI上涨的影响程度（贡献率）都是-6.7%。可以看出，拉动CPI上涨的主要类别依次是食品、衣着、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务这四类。
2015年广西CPI的运行特点：一是食品价格主导CPI上涨。2015年食品类价格同比上涨2.6%，拉动居民消费价格总水平上涨1.0个百分点，影响程度为66.7%，是拉动CPI上涨的最主要因素。二是服务项目价格涨幅大于消费品价格。受人工费用提高影响，2015年全区服务项目价格上涨2.0%，涨幅比消费品价格高0.7个百分点，与价格水平较高时期相比两者出现了明显倒挂。服务项目价格拉动CPI总水平上涨约0.5个百分点，约占CPI涨幅的33.3%，是推动CPI上涨重要因素。
2016年，国内外经济环境仍较复杂,价格总水平运行的推动与抑制因素并存。推动因素主要有：由于人工成本上升是长期趋势，服务项目价格上涨具有较大刚性，在劳动力成本继续上升及服务需求不断增加的情况下，服务类价格将持续上涨;同时农产品需求继续增长，价格长期上涨压力仍然存在。抑制因素主要有：经济增速稳中趋缓，需求对物价的推升力度有限；同时经济新常态下，货币政策大幅放松可能性较小，不具备拉抬物价水平的货币条件；以石油为代表的国际大宗商品价格走低、我国工业产能过剩、供大于求的局面没有明显改观，工业经济转型有待深化，在很大程度上抑制了工业消费品价格涨幅。影响CPI的不确定因素主要有：一是价格改革节奏问题，随着资源性改革的深化，资源性商品整体价格上涨必然会推动物价上涨，但价格改革节奏不确定；二是猪肉价格的变动趋势；三是国际地缘政治影响、大宗商品价格变动带来的输入性通胀因素的不确定性。综合所有因素考虑，预计2016年我区CPI仍将平稳运行。
再看居民收入方面。2013年，经国务院同意，国家统计局开展了城乡住户调查一体化改革。我们也从2014年度开始发布了全体居民可支配收入、城镇常住居民可支配收入和农村常住居民可支配收入等城乡可比的新口径指标数据。
2015年广西居民收入主要有如下几个特点：
从全体居民人均可支配收入情况看，增幅有所降低。2015年广西全区居民人均可支配收入16873元，比上年名义增长8.5%，扣除价格因素实际增长6.9%，名义增幅和实际增幅分别比2014年降低2个百分点和1.3个百分点。
收入的增长主要得益于：经济稳步增长，为就业和工资增长打下了坚实的基础。全年农民工总量1225万人，比上年增加14万人，增长1.2%，月均收入水平本地农民工增长6.6%。外出农民工增长7.6%，就能很好的说明。同时，也得益于分配政策调整，2015年广西最低工资标准增幅达16%，养老待遇水平进一步提高，养老金增幅20%，农村政策性生活补贴增长24.2%。
从广西在全国的排位看，处于中等偏后的位置。2015年广西居民人均可支配收入绝对值在全国排第25位，名义增幅在全国排第23位。其中城镇常住居民人均可支配收入绝对值在全国排第17位，增幅在全国排第29位；农村常住居民人均可支配收入绝对值在全国排第22位，增幅在全国排第15位。
从城乡居民收入对比看，城乡居民收入差距有所缩小。农村常住居民人口可支配收入增幅高于城镇，城乡居民人均收入倍差为2.79（2010年3.19），比上年缩小0.05。
从收入来源看，城乡居民收入各有特点。2015年农村常住居民人均可支配收入9467元，同比名义增长9.0%，扣除价格因素，实际增长7.4%。其中：经营净收入4360元，比上年增长7.7%，占人均可支配收入比重为46.1%，增长贡献率为39.8%，所占比重、增长贡献率最大；工资性收入2549元，同比增9.2%，比重为26.9%，贡献率为27.3%；转移净收入2442元，同比增9.8%，比重为25.8%，贡献率27.7%；财产净收入117元，同比增54.2%，比重和增长贡献率分别为1.2%和5.2%。城镇常住居民人均可支配收入26416元，同比名义增长7.1%，扣除价格因素，实际增长5.5%。其中：工资性收入15163元，同比增9.1%，比重达57.4%，贡献率为72.7%，所占比重、增长贡献率最大；经营净收入3665元，同比增6.8%，比重为13.9%，贡献率13.4%；财产净收入2308元，同比增3.3%，比重8.7%，贡献率4.2%；转移净收入5280元，同比增3.3%，比重20.0%，贡献率9.7%。
预计广西城乡居民收入2016年继续保持平稳增长态势，但受宏观经济下行压力影响收入增速将继续放缓。
问题4：展望2016年，广西经济发展面临什么样的机遇和挑战？
从国际形势看，全球经济仍在复苏轨道上缓慢前进。随着美联储2015年年底开启加息周期，英国央行预计在2016年也将加息，而其他国家仍实施宽松货币政策，宽松货币环境预计仍将是2016年主流。联合国发布的《2016年世界经济形势与展望》报告中预计2016年全球经济增长2.9%，并指出全球经济面临五大不利因素：一是宏观经济的不确定性，二是大宗商品价格走低和贸易流动减少，三是汇率波动性和资本流动性上升，四是投资和生产率增长停滞，五是金融市场和实体经济活动之间脱节。
从国内形势看，我国经济持续稳定发展的基本面没有变，和平与发展仍是国际大局，国内市场广阔，工业化、城镇化仍未完成，“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大区域战略进一步拓展经济发展空间，我国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。“十三五”大政方针已定，创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念统领的新一轮改革开放全面提速，市场对创新资源配置的导向作用也加快显现，“大众创业、万众创新”新格局加快形成，必将推动中国经济行稳致远。但同时也面临不少困难和挑战，2015年12月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.7%，仍位于临界点以下，且低于历史同期水平。近期原油价格降至多年最低点，工业生产者出厂价格和原材料购进价格持续下降，相关行业企业的生产经营受到一定影响，制造业下行压力较大。同时，经济运行中结构性问题仍突出，产能过剩矛盾不断积累，金融风险开始显性化，经济下行压力仍然较大。
从我区情况看，当前我区经济正处于爬坡过坎、转型升级的的关键时期，经济发展有利因素与不利因素并存。有利因素：广西迎来了历史性的发展机遇。中央对广西的“三大定位”凸显广西在全国对外开放大格局中的重要位置，对广西而言，将是千载难逢的发展机遇，国际影响力和区域竞争力将不断提升。此外国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，各项改革措施正在抓紧研究，改革红利正在不断释放，“一带一路“战略扎实推进，国家投资重点向中西部地区倾斜，更多的稳增长政策措施将陆续出台，一系列有利于加快发展的因素正在积累叠加。不利因素：从产业看，目前，全区停产、半停产工业企业较多，说明工业结构调整转型升级步伐仍较缓慢，传统工业行业明显降速，新增长点缺乏。由于工业增速回落，影响生产性服务业较为低迷，交通客货运输量低位运行，批发业尤其是石油及制品类、汽车类销售回落。从需求看，制造业投资、房地产投资、消费等对经济的拉动作用不足，进出口较快增长但总量小，经济发展后劲仍显不足。
总体上看，2016年国内外环境仍不宽松，不确定因素依然较多，全区经济发展面临的困难较大，稳增长、调结构、转方式任务艰巨。但随着各项政策措施加速落实，有利因素将不断释放，经济发展的动力和活力将逐步增强，全区经济有望保持平稳运行态势。
问题5：2015年，第三产业增长9.7%，13年来首次超过了二产增速。我区第三产业发展有哪些特点？哪些因素推动了三产的增长？三产快速增长对我区结构调整有哪些意义？
答：当前广西经济正面临新旧动力交替的压力和挑战，传统的经济增长主动力——工业引擎显著减速，服务业对经济增长的贡献不断加大，成为稳增长、调结构的“火车头”。我区第三产业发展呈现如下特点：
一是增速逐季加快，对经济增长的贡献不断加大，比重提高。一季度增长8.7%，上半年增长9.0%，前三季度增长9.5%，全年增长9.7%，高于工业增速2.0个百分点，自2003年以来首次超过工业；对经济增长的贡献率创2003年以来最高水平，达到41.9%，高于工业0.1个百分点；占GDP的比重达38.9%，为2006年以来的最高值。
二是内部分化和结构不断优化。服务业在稳步快速发展的同时，也呈现出内部分化和结构不断优化的趋势。一方面是交通运输、批发和零售、住宿餐饮等传统服务业增速放缓，全年分别增长5.3%、7.4%和7.7%;另一方面是金融业、营利性服务业等现代服务业蓬勃发展，全年营利性服务业、金融业增速高达15.4%和14.2%，分别拉动服务业增加值增长2.3和2.2个百分点，成为推动服务业发展的主要动力。
推动三产增长的主要因素：
一是党委政府高度重视。2015年5月，自治区党委政府相继出台了《关于加快服务业发展的若干意见》、《广西现代服务业集聚区发展规划》、《广西服务业发展重点项目实施方案》等政策文件，着力营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境。
二是经济总量扩大，居民收入水平提高。GDP总量不断增加，人民生活水平不断提高，为服务业的发展创造了良好的经济条件。
三是城镇化进程的加速助推服务业发展。服务业的发展与城镇化是相辅相成、互相促进的，二者呈明显的正相关性。一方面，城镇是发展现代服务业的载体和依托，只有当人口达到一定规模时，才能产生规模效应，服务业才成其为一个产业。另一方面，加快发展现代服务业是推进城镇化的加速器，服务业大多是劳动、知识和技术密集型行业，不仅能够吸纳较多的劳动者就业、加快城镇化进程，而且通过生产性服务业和生活性服务业的加快发展，给城镇化带来后续动力。2015年，广西城镇化率47.06%，比上年提高1.05个百分点。
答：今年以来，面对国际经济复苏缓慢、国内经济持续下行的严峻形势，自治区党委、政府坚决贯彻落实中央的各项决策部署，全区经济呈现“总体平稳、稳中有进”的发展态势。2015年全年广西经济运行突出的亮点主要体现在如下几个方面：
一是经济运行总体平稳，稳中有进。经济增速由1季度增长7.6%，上半年8.0%，前三季度8.1%到全年增长8.1%，总体上呈平稳增长，稳中有进的态势。
二是经济结构趋于优化。三次产业结构由上年的15.4:46.7:37.9调整为15.3:45.8:38.9。工业结构调整初显成效，高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重比上年提高1.2个百分点，高耗能行业的比重比上年下降1.9个百分点。投资结构继续改善。服务业投资占固定资产投资比重比上年提高0.8个百分点，高耗能行业比重下降0.6个百分点。
三是服务业成为拉动经济增长的主要力量。服务业增加值增长9.7%，自2003年以来首次超过工业，高于工业增速2.0个百分点；占GDP的比重达38.9%，为2006年以来的最高值；对经济增长的贡献率创2003年以来最高水平，达到41.9%，高于工业0.1个百分点。
四是新生动力不断成长。规模以上高技术产业增加值增速高于规上工业增速9个百分点。新兴服务业发展势头良好。2015年1-11月，全区规模以上服务业中，商务服务、互联网和相关服务、软件和信息技术等新兴服务业营业收入分别增长23.3%、27.0%和29.9%。新业态加快培育。据商务厅预计，全年全区电子商务交易额比上年增长一倍多。新登记企业较快增长。自治区工商局资料显示，截止2015年11月底，全区新登记企业达9.1万多户，同比增长26.55%;新登记企业注册资本总额4404亿元，同比增长21.87%;新登记过亿企业575户，同比增长30.98%。新登记的私营企业8.7万多户，平均每天有364家企业、1145个体工商户设立。
五是外贸进出口形势明显好于全国。2015年，在全国外贸进出口出现双降的背景下，广西外贸逆势上扬，进出口总值均为两位数增长。全年全区进出口总值3190.3亿元，增长15%，较全国外贸增速快22个百分点。其中，出口1739.9亿元，增长16%；进口1450.4亿元，增长13.8%；贸易顺差289.5亿元，扩大27.9%。
问题2：2015年，我区工业增速持续放缓，工业用电下降、工业品价格指数下滑，当前我区工业发展面临哪些困难？应该如何破解？
答：2015年，面对国内外更加错综复杂的经济环境，自治区党委、政府认真贯彻落实中央的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大决策部署，积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，深入实施工业强桂战略，出台了48条稳增长的政策措施，着力推进工业结构调整和转型升级，特别是四季度以来，各地各项措施力度加大，有力推动企业恢复稳定生产，1-12月规上工业增加值累计增长7.9%，比1-11月提高0.2个百分点，工业经济呈现回升态势。
但也应当看到，我区工业规模不大、结构不优的基本状况没有根本改变，工业基础依然薄弱，提升产业发展层次任务十分艰巨。当前我区工业发展面临的困难主要体现在如下三个方面：
一是工业结构依然以高耗能行业为主。长期以来，我区工业主要以资源型、高耗能行业为主，且很多属于国家淘汰的落后产能。多年来形成的工业结构在短时间内难于改变。2010-2014年，我区共淘汰落后炼铁201万吨、炼钢120万吨、水泥3820万吨、造纸158万吨、电力66.8万吨、日用陶瓷2300万件。
二是新动力上升不足以弥补旧动力的下滑。当前，我区新技术、新业态和新模式引导的新兴上升力量与重化工业和产能过剩主导的下行力量并存，传统产业和新兴产业尚处于“青黄未接”状态，传统动力失速过快，新增动力发力缓慢。一方面，高技术产业增速快但比重小，仅占8.6%，而高耗能行业的比重达37.3%。另一方面，新入库企业少而退库企业多。全年全区新入库工业企业141家，仅比上年增加35家，新增产值364.92亿元。但退库、停产或半停产的企业633家，减少产值816.89亿元，增减相抵，合计净减少产值451.97亿元。
三是工业品出厂价格持续低迷。2015年，全区工业生产者出厂价格比上年下降3.0%，降幅比上年扩大1.4个百分点，已连续4年呈下跌态势。从主要工业品价格看：
成品糖价格5400元/吨，比上年同期提高1000元/吨，但距2011年7500元/吨的高位回落2100元/吨；电解铝10950元/吨，比上年下降2080元/吨；铁合金4000元/吨，下降2050元/吨；电解金属锰9300元/吨，下降2650元/吨；螺纹钢2020元/吨，下降1050元/吨；锌13000元/吨，下降3700元/吨；锡96500元/吨，下降31000元/吨。
破解当前我区工业发展的困难，可从以下方面入手：
一是继续跟踪落实48条稳增长的政策措施。去年4月底，自治区人民政府围绕制约广西经济发展的关键领域和薄弱环节，针对企业反映强烈的突出矛盾和问题，着重从“优服务、扩投资、减负担、促工业、推三产、提农业、扶实体、强支持”8个方面发力，定向精准提出48条稳增长政策措施，这些措施对促进全区经济平稳健康发展起了很大作用，各地各部门要强化落实。
二是强化创新驱动，加快培育经济新增长点。加快以新技术、新管理、新模式改造传统产业，有效激活存量增长动力，着力补齐动力短板。一要积极对接“中国制造2025”战略和“互联网+”行动计划，加快制定和实施广西行动方案，在优势领域、关键环节重点突破，着力打造产业发展新支撑。二要加大科技创新力度，推动产业自主创新和自主品牌高端化延伸，增强产业配套能力，巩固提升优势产业。三要大力发展战略性新兴产业，提高政策和资金扶持效率，实现创新驱动、内生增长，努力打造经济发展的新引擎。四要加快推进结构性改革步伐，推动企业并购、重组、联合，提高产业集中度。鼓励有实力的大企业和企业集团，以资产、资源、品牌和市场为纽带，实施跨地区、跨行业的兼并重组，促进工业产业生产要素的积聚和集中。
三是改造提升优势传统产业。我区的铝工业、食品业等传统产业在全国中有较大的优势，这些传统优势产业要在全国优化产业布局中崛起，发展壮大，但我区这些行业目前面临投资少、缺乏增量的困难，无法延伸产业链，难以优化产业结构。因此，要增加投资，扩大增量，使铝、锡、锑等有色金属行业向精加工延伸，使柳工、玉柴等机械制造企业产品向高端迈进。使柳钢等钢企产品向汽车板材、高强拉索用钢、高级别不锈钢、高强结构钢和轴承钢、高强度管线钢等方向发展。鼓励制糖企业由生产单一的白糖向生产糖果、高端饮料糖、葡萄糖浆等精深加工产品方向转变。
问题3：2015年广西与民生有关的物价、居民收入指标运行特点如何？2016年的发展趋势如何？
答：首先看物价方面。与民生密切相关的物价指标主要是居民消费价格，即CPI。2015年，受国内经济增速放缓、国际大宗商品价格走低影响，广西居民消费价格比上年上涨1.5%，为六年以来最低涨幅，呈现温和上涨的态势。其中，工业品价格上涨0.1%，服务项目价格上涨2.0%。八大类商品和服务价格六升两降，其中，食品价格上涨2.6%，拉动CPI上涨1个百分点，对CPI上涨的影响程度（贡献率）为66.7%；烟酒上涨1.3%；衣着上涨5%，拉动CPI上涨0.4个百分点、对CPI上涨的影响程度（贡献率）为26.7%；家庭设备用品及维修服务上涨0.8%；医疗保健和个人用品上涨1.8%，拉动CPI上涨0.2个百分点，对CPI上涨的影响程度（贡献率）为13.3%；娱乐教育文化用品及服务上涨1.3%，拉动CPI上涨0.2个百分点，对CPI上涨的影响程度（贡献率）为13.3%；交通和通信下降1.5%，居住下降0.4%，这两类拉动CPI上涨都是-0.1个百分点、对CPI上涨的影响程度（贡献率）都是-6.7%。可以看出，拉动CPI上涨的主要类别依次是食品、衣着、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务这四类。
2015年广西CPI的运行特点：一是食品价格主导CPI上涨。2015年食品类价格同比上涨2.6%，拉动居民消费价格总水平上涨1.0个百分点，影响程度为66.7%，是拉动CPI上涨的最主要因素。二是服务项目价格涨幅大于消费品价格。受人工费用提高影响，2015年全区服务项目价格上涨2.0%，涨幅比消费品价格高0.7个百分点，与价格水平较高时期相比两者出现了明显倒挂。服务项目价格拉动CPI总水平上涨约0.5个百分点，约占CPI涨幅的33.3%，是推动CPI上涨重要因素。
2016年，国内外经济环境仍较复杂,价格总水平运行的推动与抑制因素并存。推动因素主要有：由于人工成本上升是长期趋势，服务项目价格上涨具有较大刚性，在劳动力成本继续上升及服务需求不断增加的情况下，服务类价格将持续上涨;同时农产品需求继续增长，价格长期上涨压力仍然存在。抑制因素主要有：经济增速稳中趋缓，需求对物价的推升力度有限；同时经济新常态下，货币政策大幅放松可能性较小，不具备拉抬物价水平的货币条件；以石油为代表的国际大宗商品价格走低、我国工业产能过剩、供大于求的局面没有明显改观，工业经济转型有待深化，在很大程度上抑制了工业消费品价格涨幅。影响CPI的不确定因素主要有：一是价格改革节奏问题，随着资源性改革的深化，资源性商品整体价格上涨必然会推动物价上涨，但价格改革节奏不确定；二是猪肉价格的变动趋势；三是国际地缘政治影响、大宗商品价格变动带来的输入性通胀因素的不确定性。综合所有因素考虑，预计2016年我区CPI仍将平稳运行。
再看居民收入方面。2013年，经国务院同意，国家统计局开展了城乡住户调查一体化改革。我们也从2014年度开始发布了全体居民可支配收入、城镇常住居民可支配收入和农村常住居民可支配收入等城乡可比的新口径指标数据。
2015年广西居民收入主要有如下几个特点：
从全体居民人均可支配收入情况看，增幅有所降低。2015年广西全区居民人均可支配收入16873元，比上年名义增长8.5%，扣除价格因素实际增长6.9%，名义增幅和实际增幅分别比2014年降低2个百分点和1.3个百分点。
收入的增长主要得益于：经济稳步增长，为就业和工资增长打下了坚实的基础。全年农民工总量1225万人，比上年增加14万人，增长1.2%，月均收入水平本地农民工增长6.6%。外出农民工增长7.6%，就能很好的说明。同时，也得益于分配政策调整，2015年广西最低工资标准增幅达16%，养老待遇水平进一步提高，养老金增幅20%，农村政策性生活补贴增长24.2%。
从广西在全国的排位看，处于中等偏后的位置。2015年广西居民人均可支配收入绝对值在全国排第25位，名义增幅在全国排第23位。其中城镇常住居民人均可支配收入绝对值在全国排第17位，增幅在全国排第29位；农村常住居民人均可支配收入绝对值在全国排第22位，增幅在全国排第15位。
从城乡居民收入对比看，城乡居民收入差距有所缩小。农村常住居民人口可支配收入增幅高于城镇，城乡居民人均收入倍差为2.79（2010年3.19），比上年缩小0.05。
从收入来源看，城乡居民收入各有特点。2015年农村常住居民人均可支配收入9467元，同比名义增长9.0%，扣除价格因素，实际增长7.4%。其中：经营净收入4360元，比上年增长7.7%，占人均可支配收入比重为46.1%，增长贡献率为39.8%，所占比重、增长贡献率最大；工资性收入2549元，同比增9.2%，比重为26.9%，贡献率为27.3%；转移净收入2442元，同比增9.8%，比重为25.8%，贡献率27.7%；财产净收入117元，同比增54.2%，比重和增长贡献率分别为1.2%和5.2%。城镇常住居民人均可支配收入26416元，同比名义增长7.1%，扣除价格因素，实际增长5.5%。其中：工资性收入15163元，同比增9.1%，比重达57.4%，贡献率为72.7%，所占比重、增长贡献率最大；经营净收入3665元，同比增6.8%，比重为13.9%，贡献率13.4%；财产净收入2308元，同比增3.3%，比重8.7%，贡献率4.2%；转移净收入5280元，同比增3.3%，比重20.0%，贡献率9.7%。
预计广西城乡居民收入2016年继续保持平稳增长态势，但受宏观经济下行压力影响收入增速将继续放缓。
问题4：展望2016年，广西经济发展面临什么样的机遇和挑战？
从国际形势看，全球经济仍在复苏轨道上缓慢前进。随着美联储2015年年底开启加息周期，英国央行预计在2016年也将加息，而其他国家仍实施宽松货币政策，宽松货币环境预计仍将是2016年主流。联合国发布的《2016年世界经济形势与展望》报告中预计2016年全球经济增长2.9%，并指出全球经济面临五大不利因素：一是宏观经济的不确定性，二是大宗商品价格走低和贸易流动减少，三是汇率波动性和资本流动性上升，四是投资和生产率增长停滞，五是金融市场和实体经济活动之间脱节。
从国内形势看，我国经济持续稳定发展的基本面没有变，和平与发展仍是国际大局，国内市场广阔，工业化、城镇化仍未完成，“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大区域战略进一步拓展经济发展空间，我国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。“十三五”大政方针已定，创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念统领的新一轮改革开放全面提速，市场对创新资源配置的导向作用也加快显现，“大众创业、万众创新”新格局加快形成，必将推动中国经济行稳致远。但同时也面临不少困难和挑战，2015年12月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.7%，仍位于临界点以下，且低于历史同期水平。近期原油价格降至多年最低点，工业生产者出厂价格和原材料购进价格持续下降，相关行业企业的生产经营受到一定影响，制造业下行压力较大。同时，经济运行中结构性问题仍突出，产能过剩矛盾不断积累，金融风险开始显性化，经济下行压力仍然较大。
从我区情况看，当前我区经济正处于爬坡过坎、转型升级的的关键时期，经济发展有利因素与不利因素并存。有利因素：广西迎来了历史性的发展机遇。中央对广西的“三大定位”凸显广西在全国对外开放大格局中的重要位置，对广西而言，将是千载难逢的发展机遇，国际影响力和区域竞争力将不断提升。此外国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，各项改革措施正在抓紧研究，改革红利正在不断释放，“一带一路“战略扎实推进，国家投资重点向中西部地区倾斜，更多的稳增长政策措施将陆续出台，一系列有利于加快发展的因素正在积累叠加。不利因素：从产业看，目前，全区停产、半停产工业企业较多，说明工业结构调整转型升级步伐仍较缓慢，传统工业行业明显降速，新增长点缺乏。由于工业增速回落，影响生产性服务业较为低迷，交通客货运输量低位运行，批发业尤其是石油及制品类、汽车类销售回落。从需求看，制造业投资、房地产投资、消费等对经济的拉动作用不足，进出口较快增长但总量小，经济发展后劲仍显不足。
总体上看，2016年国内外环境仍不宽松，不确定因素依然较多，全区经济发展面临的困难较大，稳增长、调结构、转方式任务艰巨。但随着各项政策措施加速落实，有利因素将不断释放，经济发展的动力和活力将逐步增强，全区经济有望保持平稳运行态势。
问题5：2015年，第三产业增长9.7%，13年来首次超过了二产增速。我区第三产业发展有哪些特点？哪些因素推动了三产的增长？三产快速增长对我区结构调整有哪些意义？
答：当前广西经济正面临新旧动力交替的压力和挑战，传统的经济增长主动力——工业引擎显著减速，服务业对经济增长的贡献不断加大，成为稳增长、调结构的“火车头”。我区第三产业发展呈现如下特点：
一是增速逐季加快，对经济增长的贡献不断加大，比重提高。一季度增长8.7%，上半年增长9.0%，前三季度增长9.5%，全年增长9.7%，高于工业增速2.0个百分点，自2003年以来首次超过工业；对经济增长的贡献率创2003年以来最高水平，达到41.9%，高于工业0.1个百分点；占GDP的比重达38.9%，为2006年以来的最高值。
二是内部分化和结构不断优化。服务业在稳步快速发展的同时，也呈现出内部分化和结构不断优化的趋势。一方面是交通运输、批发和零售、住宿餐饮等传统服务业增速放缓，全年分别增长5.3%、7.4%和7.7%;另一方面是金融业、营利性服务业等现代服务业蓬勃发展，全年营利性服务业、金融业增速高达15.4%和14.2%，分别拉动服务业增加值增长2.3和2.2个百分点，成为推动服务业发展的主要动力。
推动三产增长的主要因素：
一是党委政府高度重视。2015年5月，自治区党委政府相继出台了《关于加快服务业发展的若干意见》、《广西现代服务业集聚区发展规划》、《广西服务业发展重点项目实施方案》等政策文件，着力营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境。
二是经济总量扩大，居民收入水平提高。GDP总量不断增加，人民生活水平不断提高，为服务业的发展创造了良好的经济条件。
三是城镇化进程的加速助推服务业发展。服务业的发展与城镇化是相辅相成、互相促进的，二者呈明显的正相关性。一方面，城镇是发展现代服务业的载体和依托，只有当人口达到一定规模时，才能产生规模效应，服务业才成其为一个产业。另一方面，加快发展现代服务业是推进城镇化的加速器，服务业大多是劳动、知识和技术密集型行业，不仅能够吸纳较多的劳动者就业、加快城镇化进程，而且通过生产性服务业和生活性服务业的加快发展，给城镇化带来后续动力。2015年，广西城镇化率47.06%，比上年提高1.05个百分点。
