在当前供给侧结构性改革深入推进,国内经济环境复杂严峻,经济下行压力仍较大的背景下,扩大有效投资仍是促进河池市经济稳中有进、结构不断优化的关键所在。据统计1-5月全市固定资产投资完成121.76亿元,同比增长20.8%,增速同比提高24.6个百分点,环比提高17个百分点。
一、固定资产投资总体情况
(一)5000万元以上项目投资增速迅猛。1-5月项目投资103.80亿元,同比增长18.8%,占固定资产投资的比重85.2%,1-5月投资项目781个,同比减少252个,其中:5000万元以上项目240个,同比增加82个,本年完成投资73.27亿元,同比增长110.3%,占全市投资比重为60.2%;500-5000万以下项目541个,同比减少334个,本年完成投资30.53亿元,同比下降41.9%,占全市投资比重为25.1%。5000万元以上项目的高速增长,成为拉动全市投资增长的一大亮点。
(二)第三产业投资高速增长,成为固定资产投资的顶梁柱。1-5月第一产业完成投资4.11亿元,同比下降15.3%;第二产业完成投资20.83亿元,同比下降1.1%,其中,工业投资完成19.75亿元,同比下降4.1%。低于全市投资增速24.9个百分点,工业投资占全市投资比重由去年同期20.4%下降到今年16.2%;第三产业投资96.83亿元,同比增长56.41%,贡献率为166.7%;三次产业投资结构3.4:17.1:79.5;第一、二产业比重同比下降1.4、3.3个百分点。第三产业比重同比提高4.8个百分点。
(三)19个国民经济行业呈8升10降态势。1-5月同比增速较高的行业有:建筑业、租赁和商务服务业、房地产、住宿和餐饮业分别增长5535.1%、738.3%、337.1%、221.3%、4个行业完成投资额占总量的35%;同比下降较大的行业有:信息传输、软件和信息技术服务业、居民服务、修理和其他服务业、电力、热力、燃气及水生产和供应业分别下降77.8%、69.2%、42.1%。
(四)民间投资稳步增长。1-5月民间投资完成44.75亿元,同比增长13.6%,增速同比提高33.5个百分点。环比提高14.3个百分点,民间投资增速的大幅回升主要由制造业、农、林、牧、渔业两大行业拉动。其中制造业民间投资12.98亿元,同比增长26.6%,增速同比提高85.6个百分点,对民间投资增长的贡献率为50.8%;农、林、牧、渔业民间投资2.59亿元,同比增长53.3%,增速同比提高43.9个百分点,对民间投资增长的贡献率为16.8%。
二、存在问题
(一)产业投资结构不均衡。三大产业完成投资占比不均衡,第一、二产业占比重过小。
(二)全市第二产业投资支撑投资增长作用下降。第二产业占全市投资比重由去年的20.4%降至17.1%。其中:工业项目152个同比下降30.6%,受内外需疲弱、产能过剩、企业利润下降等诸多因素影响,工业投资持续下行,给全市投资增长带来压力。
(三)新开工项目较少,投资后劲增长乏力。1-5月全市在库项目781个,同比下降24.4%,其中5000万以上项目240个,占在库项目30.7%;新开工项目240个,同比减少150个,在库项目减少及新开工项目较少,缺少大项目支撑,投资后劲增长乏力。
三、措施和建议
(一)强化大项目引入。实施大项目推动战略,把大项目招商引资工作放在突出位置,集中力量抓好先进制造业、高端服务业等重大项目引进,增强大项目对投资发展的拉动作用。
(二)谋划好项目。一方面突出优势资源谋划项目。河池旅游资源丰富应充分打好“生态牌”,吸引外商投资旅游产业、生态环保产业以及对现有旅游景点的改造和创新,另一方面坚持问题导向谋划项目。针对河池重大基础设施投资、有效工业性投资不足的问题,找准工业发展的短板,谋划大项目,重点抓好龙头企业、创新型企业的工业投资项目引进。进行产业结构调整,培育新的产业增长点,力促项目规模不同层次、不同产业类型,有计划,有梯队发展。
(三)继续围绕河池市实际情况,鼓励投资发展现代农业。进一步扩大农业有效投资,加快推进农业转型升级,加快建设现代农业产业体系、农业科技创新体系、农业基础设施体系,突出精细农业,推进农业供给侧结构性改革,提升农业科技含量,打造特色种植、养殖业为农产品区域品牌,提高农产品附加值;进一步改造提升传统工业,器材制造、煤炭开采和冼矿业等传统行业找准转型方向,鼓励企业内部挖潜,逐步实现产业升级,加大对龙头企业扶持力度,提升传统行业的竞争力;推动第一、二产业的发展,形成三大产业同步推进,总体投资持续稳定增长。
(四)积极鼓励发展战略性新兴产业,着力培育新的经济增长点,重点引导和扶持先进装备制造、新材料、信息、节能环保等新兴产业,加快发展新能源、新材料、生物、信息技术、现代物流服务业等高新技术综合产业,把战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业。
(五)激活民间投资。一是抓好中央、省等相关鼓励和保障民间投资政策措施的落实,消除制约扩大民间投资的体制机制,拓宽民间投资的领域和范围。二是完善民间投资服务的金融体系,加大对民间投资的融资支持,打破阻碍民间投资发展的资金瓶颈,为民间投资主体提供更为多元化的融资渠道和金融产品。三是正确引导民间投资方向。努力培育带动民间投资的新项目,注重引导民间资本进入文化教育、能源环保以及现代休闲旅游和服务业等新兴产业,形成社会新的投资热点。