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统计部门关于“证照分离”改革事项的具体管理措施

发布时间:2018-11-09 09:38 来源:广西壮族自治区统计局

本次“证照分离”改革,涉及统计部门的具体事项为“涉外调查机构资格认定”1项,属于优化准入服务事项类型,特制订以下具体管理措施:

一、推广网上业务办理

(一)在广西一体化网上政务服务平台(wsbs.gxzf.gov.cn)开通“涉外调查机构资格认定”事项网上办事指南、申请表下载、在线申办业务等网上业务办理功能。

(二)在广西统计信息网(www.gxtj.gov.cn)已上线网上办理业务模块并链接至广西一体化网上政务服务平台开展业务办理。

二、压缩审批时限

“涉外调查机构资格认定”的法定办理时限为20个工作日,承诺办理时限压缩至8个工作日,实行限时办结制。

三、精简审批材料

通过政府部门间信息共享平台,采取在线获取核验营业执照等相关材料,同时不再收取国家认可的外语类水平考试人员证书和用以证明申请机构有从事涉外调查管理能力的人员证书等材料。

四、公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度

(一)公示审批程序、受理条件和办理标准。

1.在广西一体化网上政务服务平台(wsbs.gxzf.gov.cn)公布“涉外调查机构资格认定”事项一次性告知清单和办事指南(包含审批程序、受理条件、办理标准和申请材料示范文本等相关要素)。并将根据法律法规和规章的修改导致审批程序、受理条件和办理标准的变化,实行动态管理。

2. 在政务服务中心受理窗口摆放纸质的办事指南,实行一次性告知制和首问负责制。

(二)公开办理进度。

审批事项受理后,自治区统计局统计执法监督局将受理信息录入广西壮族自治区政务服务中心政务服务业务通用软件4.0系统,办事人可通过广西一体化网上政务服务平台(wsbs.gxzf.gov. cn)查询办件进度。

五、推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管

按照双随机一公开监管方式,加强对从事涉外调查的机构事中事后监管,及时将相关信息上传国家企业信用信息公示系统(部门协调监管平台-广西),推动部门间信息共享应用。具体事中事后监管措施详见附件。

 

附:涉外调查机构事中事后监管措施


附件

 

涉外调查机构事中事后监管措施

 

一、监督检查对象

广西壮族自治区内从事涉外调查的机构

二、监督检查内容

依法查处使用已超过有效期的涉外调查许可证从事涉外调查的行为;依法查处超出许可范围从事涉外调查的行为;依法查处未经批准,擅自变更已批准的涉外社会调查项目的行为;依法查处泄露调查对象商业秘密和个人隐私的行为;依法查处强迫调查对象接受调查的行为;依法查处未建立涉外调查业务档案的行为;依法查处拒绝接受管理机关检查的行为;依法查处在接受管理机关检查时,拒绝提供情况和有关材料、提供虚假情况和材料的行为;依法查处未标明、未向调查对象说明:涉外调查许可证编号、调查项目的批准机关、批准文号、本调查为调查对象自愿接受的调查的行为;法律、法规、规章规定的其他违法行为。

三、监督检查方式

日常监督检查,专项检查,不定期检查,根据工作部署、投诉举报等实际需要组织检查。

四、监督检查措施

进入涉外调查机构办公场所进行现场检查;查阅、复制有关合同、调查内容及其他有关材料;其他法律、行政法规规定的检查措施。

五、监督检查程序

(一)确定检查对象并向社会公示。

(二)实施检查前向被检查对象送达检查通知书,明确检查内容。

(三)实施检查:检查时应出示行政执法证,取得相应的证据材料或询问记录,做好完整、详尽的检查工作底稿,并交被检查对象确认。

(四)报告:检查组就检查基本情况、检查对象存在的问题形成检查意见,向自治区统计局提交检查报告。

(五)检查处理:统计部门对检查报告及检查底稿等资料进行审理复核,根据不同情况作出处理。

(六)检查结果及处理处罚情况向社会公告。

(七)检查资料存档。

六、监督检查处理

企业或个人违反相关法律法规和规章规定的,由统计主管部门责令改正,依法给予行政处罚,包括警告、没收违法所得、罚款、暂停或者取消涉外统计调查资格,撤销涉外社会调查项目批准决定等;涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

七、监督检查机构

自治区统计局统计执法监督局。

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